駐青全國人大代表政協(xié)委員談住房建設(shè)

時下的房價，對普通百姓來說是一個沉重的話題，也是今年全國兩會的眾矢之的。溫家寶總理在 《政府工作報告》中，也直指圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。

如何遏制房價過快上漲勢頭，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，駐青全國人大代表、政協(xié)委員在審議和討論《報告》時直言不諱地提出了意見建議。

劉新國：強化政府責(zé)任增加房屋供給 "目前高漲不下的房價，對于普通百姓來說，已經(jīng)成為壓在他們心中的一座大山。特別是對年輕人，房子甚至在考量著他們的理想、影響著他們的追求。"全國人大代表、中國海洋大學(xué)教授劉新國說，因為住房的壓力，現(xiàn)在很多年輕人出現(xiàn)早衰現(xiàn)象，而如果一個國家的年輕人失去追求和夢想，那住房問題就不再是簡單的住房問題了。

劉新國說，抑制高房價，讓居者有其屋，關(guān)鍵是要增加住房的供給，增加普通商品住房的供應(yīng)，加大經(jīng)濟適用住房和限價房的建設(shè)。應(yīng)借鑒新加坡的經(jīng)驗，強化政府在保障性住房建設(shè)上的責(zé)任。新加坡住房的開發(fā)與建設(shè)是由政府主導(dǎo)，大規(guī)模興建公共住房，制定了不同收入水平居民的購房準(zhǔn)入政策，實行公有住宅的合理配售政策，基本保證了80%以上中等收入的家庭能夠購買到廉價的住房。

劉新國說，如果簡單地把房子分為高端、中端、低端三個層面，那么現(xiàn)在高端房子由市場配置，低端房子政府正不斷加強投入，但中端房子在目前住房制度中沒有很好體現(xiàn)，而這一需求群體數(shù)量巨大。當(dāng)前，要分層次地增加住房的供給，才能更好地滿足人民群眾的住房需求。 相建海：對房地產(chǎn)進行強保險制

從媒體熱議的"樓倒倒"到"樓脆脆"，在房價一路高漲的情況下，房屋質(zhì)量問題也時有發(fā)生。

全國人大代表、致公黨青島市委主委相建海說，一輩子節(jié)衣縮食供一套房子，成為眾多普通百姓生活的真實寫照。而一旦房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題，更讓他們苦不堪言。

相建海說，房地產(chǎn)的質(zhì)量取決于政府的管理和房地產(chǎn)商的責(zé)任，但由于一些共同的利益，存在建管部門和房地產(chǎn)商相互"護短"甚至是掩蓋質(zhì)量問題的現(xiàn)象。確保住房的質(zhì)量，應(yīng)該從法律上予以規(guī)范，從行政措施上進行制約。他建議，應(yīng)對房地產(chǎn)實行強保險制，一旦房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，就可扣除開發(fā)商的投資，也利于居民的索賠。對一些信譽不良的房地產(chǎn)商要堅決查處，并健全完善不良房地產(chǎn)商市場退出機制。 常德傳：開放公共租賃房

全國人大代表、青島港集團董事局主席、總裁常德傳提出了開放公共租賃房的建議。他說，公共租賃房的供應(yīng)對象，主要是既買不起經(jīng)濟適用房，又不夠廉租房條件的人群，即俗稱的"夾心層"。如剛畢業(yè)的大學(xué)生、大部分外來務(wù)工的新生代農(nóng)民工等。

常德傳說，公共租賃房在一些發(fā)達國家和地區(qū)，已經(jīng)成為住房保障制度的主要組成部分。他建議，公共租賃住房租金的定價機制，要遵循"保本微利"原則，按照同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮，來確定租金標(biāo)準(zhǔn)，但要比廉租房略高。在公共租賃房的建設(shè)地段選擇上，應(yīng)該適當(dāng)考慮交通因素，避免公共租賃房遭遇部分城市已經(jīng)發(fā)生的"空轉(zhuǎn)"尷尬。要制訂公共租賃房政策，嚴(yán)格審核租住資格，確保透明、公開和公正，避免政策的套利和尋租。 周名江：舊房拆除要有節(jié)儉意識

"很多城市在房地產(chǎn)開發(fā)中，拆除了建筑時間才十幾年的建筑再建新建筑，這造成社會資源的極大浪費。 "全國政協(xié)委員、中科院海洋研究所研究員周名江呼吁，這種現(xiàn)象要引起國家和社會各界的重視。

周名江說，我國還是發(fā)展中國家，很多城市在建設(shè)中拆除了大量尚在使用期并且居住條件良好的建筑。 "這樣的折騰不應(yīng)該被允許，因為浪費的是全社會的資源。 "他認(rèn)為，城市的建設(shè)要有長遠規(guī)劃和節(jié)儉意識，一些不必要的拆舊建新所浪費的資源，用在改善部分人居住條件上將起到很大作用。

本報記者： 張 玉