劉洪濱談岸線資源保護(hù)與開發(fā)

　　連線采訪中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員、中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院劉洪濱教授不容易。隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作的深入，這位海洋發(fā)展專家的私人時(shí)間越來越少———廣東、福建、浙江等沿海省份相關(guān)部門紛紛前來山東找他取經(jīng)。

　　相關(guān)資料顯示，自2009年4月胡錦濤總書記在山東提出“打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”以后，省內(nèi)新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施進(jìn)程中，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是沿海各地都把目光集中在臨海區(qū)域，生產(chǎn)力布局加速向沿海推進(jìn)，新一輪臨海工業(yè)熱潮蓄勢(shì)待發(fā)。

　　“藍(lán)色就是海洋，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)就是打造以海洋產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)；藍(lán)色也是生態(tài)文明，保護(hù)、修復(fù)青山綠水，打造生態(tài)友好示范區(qū)；藍(lán)色還是環(huán)境友好，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”劉教授言語間透著嚴(yán)肅與認(rèn)真，“我們一直講科學(xué)發(fā)展，講環(huán)境友好，生態(tài)友好，這不是空話。環(huán)境保護(hù)不是為了保護(hù)而保護(hù)，目前對(duì)于海岸經(jīng)濟(jì)的脆弱性，我們的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)如果做不好，海洋污染會(huì)加重，渤海灣也會(huì)成為真正的死灣。因此，保護(hù)就是生產(chǎn)力，科學(xué)發(fā)展就是硬道理。”

　　劉洪濱認(rèn)為，海岸帶是國(guó)土寶貴資源，具有港口、漁業(yè)、旅游等多種開發(fā)利用功能，而海岸線是海岸帶的精華之地，尤其是曲折的岸線加上港灣更為寶貴。在他看來，一個(gè)城市的歷史與整部人類的歷史一樣，都是一種傳承。城市在開發(fā)利用港灣、岸線資源時(shí)要注意：按資源的自然屬性給予合理的利用，不能現(xiàn)期將岸線用盡，要給子孫后代留下發(fā)展空間，要盡量保留原始、自然岸線；在岸線具有多種功能的情況下，注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深水深用，避免或減少產(chǎn)業(yè)、功能間的相互影響、沖突，例如深水岸線優(yōu)先發(fā)展港口、生態(tài)環(huán)境好、優(yōu)美的岸段可考慮優(yōu)先發(fā)展海水養(yǎng)殖和旅游業(yè)，它們之間的沖突較小，重化工業(yè)、核電等項(xiàng)目要遠(yuǎn)離市區(qū)、人口稠密區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)，以減少放射性和污染的影響；一般項(xiàng)目的開發(fā)從高潮線向內(nèi)陸要盡量留出一定空間，以200至300米為宜，生態(tài)環(huán)境好、優(yōu)美的岸段開發(fā)時(shí)要盡量留給公眾，開發(fā)成旅游、公眾娛樂岸線，滿足公眾、游客需求，海濱觀光大道要遠(yuǎn)離岸線，更不要建在沙灘或防護(hù)林帶向海一側(cè)，這樣會(huì)破壞旅游資源、減少旅游空間。

　　劉教授對(duì)威海非常了解，他告訴記者，30年前威海曾是美麗的海濱小城，很有特色，那時(shí)海岸地貌類型多樣、海岸帶環(huán)境、旅游資源豐富。現(xiàn)在，在開發(fā)過程中也同其他城市一樣，面臨著海灣、沙灘被填埋、岸線變直、變短，海岸地貌、濕地自然屬性被改變或不復(fù)存在、海水污染加重等尷尬問題。他說，在國(guó)外，不乏一些海岸帶綜合管理、開發(fā)的經(jīng)典案例：美國(guó)的夏威夷、佛羅里達(dá)、舊金山灣，澳大利亞的黃金海岸、大堡礁，加拿大的維多利亞半島等地岸線開發(fā)利用均順其自然，注意環(huán)境保護(hù)，他們的一致做法是將岸線盡最大可能留給公眾，用于旅游、休息、娛樂。因此，沿海岸步道、自行車道可長(zhǎng)達(dá)上千公里，海濱觀光大道一般只有兩車道，每隔幾十公里，在高處或風(fēng)景點(diǎn)建設(shè)小型停車場(chǎng)、咖啡屋，供游人觀景、休息。在國(guó)內(nèi)，廈門等城市在高潮線外首先建立了步行道，向內(nèi)陸依次是自行車道、機(jī)動(dòng)車道；青島打造從團(tuán)島到石老人海水浴場(chǎng)的40余公里海濱步行道，都受到了市民及國(guó)內(nèi)外游客的好評(píng)。

　　劉教授建議威海沿千公里海岸線做出一份超前、詳盡的長(zhǎng)期規(guī)劃，巧妙設(shè)計(jì)步行和非機(jī)動(dòng)車道。談到海景房開發(fā)，他認(rèn)為，從公眾利益角度來看，海景房開發(fā)時(shí)要注意建筑高度不能過高，體量不能過大，否則會(huì)遮擋后面的觀海機(jī)會(huì)，也會(huì)影響風(fēng)向，形成小氣候。此外，要給公眾留出岸線步行通道，要注意污水、垃圾的回收、處理，避免海洋環(huán)境的污染，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的宜居、度假、休閑之都。

　　劉洪濱簡(jiǎn)介

　　劉洪濱，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院碩士畢業(yè)后，曾先后前往英國(guó)劍橋大學(xué)、威爾士大學(xué)進(jìn)修。歸國(guó)后，首次提出建設(shè)“海上山東”戰(zhàn)略，并被省委、省政府采納?，F(xiàn)任中國(guó)海洋發(fā)展研究中心研究員、中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院教授。

　　　
來源：