【青島日報】專項捕撈、限額捕撈助力“藍色糧倉”可持續(xù)產(chǎn)出

我國自1995年起全面實施海洋伏季休漁制度，并在1995至2021年間開展了14次調整，逐漸演變成目前的每年5月1日至9月1日為休漁期的安排。

多年來，海洋伏季休漁制度取得了良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，沿海漁業(yè)資源養(yǎng)護效果明顯。根據(jù)中國水產(chǎn)科學院黃海水產(chǎn)研究所（以下簡稱“黃海所”）最近十年的漁業(yè)資源調查數(shù)據(jù)，海洋伏季休漁前后，渤海漁業(yè)資源相對密度增長了3至7倍、黃海漁業(yè)資源相對密度增長了2至5倍。

但采訪中，也有專家提出，要進一步找到休漁期大海“存貨”和“開?！焙蟛稉屏恐g的“動態(tài)平衡點”，加快漁業(yè)資源的養(yǎng)護和恢復，才能保證“藍色糧倉”的可持續(xù)產(chǎn)出。

避免“一刀切”，休漁期也能有收獲

伏季休漁制度實施至今已近三十載，對渤海、黃海、東海與南海漁業(yè)資源都有較好的養(yǎng)護效果。但不同物種的繁育規(guī)律各有特點，有不少海洋經(jīng)濟品種的“最佳捕撈期”正好在“休漁”期間。如果采用“一刀切”的處理方式，反而容易造成海洋資源的浪費。

針對這些品種，顯然需要更加合理、科學、人性化的“彈性”制度。中國海洋大學教授任一平團隊多年來持續(xù)開展近海漁業(yè)資源的調查研究和山東近海漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測，他介紹，山東近海魷魚的捕撈“旺季”是七八月份，毛蝦的捕撈“旺季”是六七月份，都在休漁期內(nèi)；此外，一些一年生的海洋生物，例如海蜇，捕撈期主要是七月份，不捕撈也會自己消亡。因此，山東省每年通過對管控漁船辦理專項捕撈證件等方法，允許漁民對這些特定種類開展專項捕撈，以期實現(xiàn)資源最大化利用。

黃海所副研究員吳強也告訴記者，目前，海蜇、毛蝦、口蝦蛄、丁香魚、魷魚等是主要的伏季休漁期間專項捕撈品種。通過針對特殊經(jīng)濟品種的專項捕撈這種“彈性”制度，漁業(yè)生產(chǎn)總體效益良好，實現(xiàn)了伏季休漁平穩(wěn)和漁民增收的“雙贏”。

下一步，相關部門還將繼續(xù)完善伏季休漁管理制度、法律法規(guī)，同時加強與海警、邊防、市場、科研等部門的協(xié)作，進一步穩(wěn)定伏季休漁秩序。此外，持續(xù)挖掘伏季休漁期間其他潛在專項捕撈品種，優(yōu)化專項捕撈品種結構，逐步實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。

探索捕撈“上限”，確?？沙掷m(xù)產(chǎn)出

對于漁民而言，伏季休漁政策確實減少了年內(nèi)生產(chǎn)的作業(yè)時間，提高了開捕后的產(chǎn)量、質量，提升了漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。但相較于強大的捕撈力量，休漁期增加的補充量還遠遠不夠，對“藍色糧倉”可持續(xù)產(chǎn)出產(chǎn)生影響。

吳強介紹，近年來，有部分漁民已經(jīng)意識到捕撈強度高，主動減船轉產(chǎn)，由“海上捕魚人”變成“沿?；蜿懙仞B(yǎng)殖戶”，或通過轉產(chǎn)專業(yè)培訓入職其他行業(yè)。整體來說，還需要更加高效、科學的解決辦法。

任一平認為，逐步推進限額捕撈管理、控制捕撈總量被看作是未來行之有效的辦法之一，對于近海漁業(yè)資源養(yǎng)護與利用具有重要意義。他告訴記者，所謂“限額捕撈”，通俗來說就是通過調查評估確定某種漁業(yè)生物的最大持續(xù)產(chǎn)量是多少，進而找到該物種的捕撈“上限”，從而對捕撈行為進行總量控制，確保捕撈量不超過該物種的最大持續(xù)產(chǎn)量。

作為一種產(chǎn)出控制管理制度，限額捕撈制度已在世界漁業(yè)資源可持續(xù)管理中廣泛應用，在我國漁業(yè)管理中也日益受到重視。近年來，我國正以渤海為試點，探索限額捕撈管理。目前，黃海所、中國海洋大學等科研團隊正在對漁業(yè)生產(chǎn)涉及的多類生物開展調研和統(tǒng)計，力求找到它們的捕撈“上限”，為限額捕撈制度的推廣應用提供支撐，從技術支撐層面助力該制度在我國實施。

新聞來源：2024年9月2日【青島日報】專項捕撈、限額捕撈助力“藍色糧倉”可持續(xù)產(chǎn)出